Ejecución al día
En qué fase del gasto está cada sol
La partida opera en dos niveles. El FISSAL financia y transfiere; los hospitales e institutos reciben y ejecutan la prestación. Para el fondo, lo transferido ya es gasto devengado; para el paciente todavía no es tratamiento. Por eso el total de la actividad cuenta el mismo dinero dos veces y conviene mirar cada nivel por separado.
La cadena presupuestal, como porcentaje del presupuesto modificado (PIM)
- Certificado
- Crédito reservado para un gasto futuro.
- Comprometido
- Obligación ya contraída: contrato, orden o resolución.
- Devengado
- Obligación de pago reconocida tras recibir el bien o servicio.
- Girado
- Pago efectivamente emitido.
Avance del devengado, corte a corte
Hospitales e institutos MEF, se actualiza a diario
Qué hizo cada unidad ejecutora con lo que recibió
Busque un establecimiento o filtre por ámbito, departamento y nivel de avance. La barra muestra lo certificado y lo devengado hoy; la marca negra señala dónde estaba el devengado el 25 de agosto, según el reporte del FISSAL.
| Certificado y devengado |
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Avance del devengado por departamento · pulse una barra para filtrar la tabla
Transferencias del FISSAL Documento oficial · 1 de setiembre de 2026
En 2026 casi todo salió en una sola resolución, el 16 de enero
En 2025 el FISSAL transfirió S/ 75.39 MM en 13 resoluciones repartidas entre febrero y octubre. En 2026 transfirió S/ 144.09 MM hasta agosto, y el 99.3 % salió con la R.J. N° 016-2026-SIS/J. El dinero llegó temprano; el rezago está en la ejecución de quien lo recibe.
Ver las 17 resoluciones
| Resolución Jefatural | Fecha | Monto (S/) | Acumulado del año (S/) |
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Fuente: FISSAL, Nota Informativa N° 020-2026-SIS-FISSAL/DIF-JASC, Cuadro N° 03. En 2025 los recursos se ejecutaban en la Actividad 5001566; desde 2026, en la 5006441.
A quién se atiende Base del FISSAL · 2024 a 2026
Explorador de atenciones por diagnóstico, región y edad
El FISSAL entregó el número de pacientes financiados por diagnóstico CIE-10, grupo etario y región. Las cifras se suman por cada combinación, así que no equivalen a personas únicas. Un solo código, E119 (consignado como diabetes MODY), concentra más de un tercio del total y no se distingue de la diabetes tipo 2: puede excluirlo para ver el resto.
Por región · pulse para filtrar
Por grupo etario · pulse para filtrar
Por año
2026 es un año parcial: cubre hasta la fecha de respuesta del FISSAL (agosto de 2026).
Diagnósticos
| CIE-10 | Diagnóstico | 2024 | 2025 | 2026 | Selección | Peso |
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Fuente: FISSAL, anexo «N° de pacientes ERH» de la respuesta a la SAIP N° 2026-0232088. 546 diagnósticos del listado aprobado por R.M. N° 230-2023/MINSA. «Sin región» agrupa los registros que la base trae sin región consignada.
Medicamentos y tecnologías de alto costo Documentos oficiales
350 pacientes con financiamiento aprobado en 2026; ningún registro de quién recibió el tratamiento
En 2026 el FISSAL atendió 187 solicitudes para 18 medicamentos y dispositivos, por S/ 79,255,717. Las transferencias «no se asignan a un diagnóstico, paciente o medicamento específico»: cada IPRESS decide el destino. Para 2027 el fondo programa 362 pacientes en 13 hospitales, más 8 niños en ventilación mecánica prolongada.
Dos casos que el dato agregado no muestra. El FISSAL proyecta financiar ocrelizumab para 23 pacientes con esclerosis múltiple entre 2027 y 2029 en el Instituto Nacional de Ciencias Neurológicas. Y los tratamientos que autoriza superan las 8 UIT por paciente al año: una sola terapia, la triple para fibrosis quística, explica el 26.6 % del requerimiento de 2026.
Ciclo presupuestal 2027–2029 Informe N° 011-2026 · 18 de mayo de 2026
El FISSAL pidió S/ 269.6 MM para 2027. Un tercio es deuda de años anteriores.
El requerimiento corriente crece 2.1 % y 1.7 % al año, proyectado con una regresión lineal, mientras lo ejecutado saltó 37 % entre 2024 y 2025. A ello se suman S/ 92,712,887 que el fondo adeuda a las IPRESS por prestaciones de ERH otorgadas hasta diciembre de 2025, programados recién para 2027, y S/ 3,962,552 anuales para procedimientos en el exterior.
Financiamiento de ERH a las IPRESS públicas, 2024–2029 (millones de soles)
2024 y 2025: ejecutado (producción reportada). 2026: requerido. 2027 a 2029: proyectado. Fuente: Informe N° 011-2026-SIS-FISSAL/OPP-NGP, Cuadros N° 26 y 32.
Lo que el FISSAL pide para 2027, por rubro (millones de soles)
Seguimiento de las recomendaciones de 2025
| Recomendación | Estado | Evidencia al 6 de setiembre de 2026 |
|---|---|---|
| Partida o programa presupuestal exclusivo ERH | Parcial | Se creó la Actividad N° 5006441 (S/ 166.97 MM de PIA), en la categoría APNOP y no como programa presupuestal. |
| Agilizar evaluación, adquisición y financiamiento | Parcial | El D.S. N° 006-2026-SA modificó el reglamento de la Ley N° 29698, pero extendió plazos hasta abril de 2027. |
| Aprobar el texto sustitutorio del fondo de alto costo | Pendiente | El dictamen no alcanzó votación en el Pleno antes del cierre de la legislatura 2021-2026. |
| Comités farmacoterapéuticos regionales operativos | Pendiente | Sin evidencia pública de avance sistemático. |
| Articulación MINSA–MEF–FISSAL–EsSalud–gobiernos regionales | Pendiente | El cambio de gobierno del 28 de julio de 2026 reinicia los espacios de articulación. |
| Mantener la problemática en agenda pública con evidencia | Avanzado | Declaración del Tribunal Constitucional, partida exclusiva y datos de ejecución que hacen posible este seguimiento. |
Lo que el Estado no responde
El indicador que importa todavía no existe
La prueba de la partida es asistencial: cuántos pacientes con cobertura aprobada acceden a su tratamiento y en qué plazo. Una vez transferido el recurso, el fondo no sigue al paciente.
Extremos de la solicitud de acceso no atendidos
- Lista de espera. Se pidió la relación anonimizada de pacientes con cobertura aprobada pendientes de financiamiento. El FISSAL respondió con el requerimiento por medicamento.
- Los 62 pacientes de enero de 2025. Tenían cobertura aprobada sin financiamiento. El FISSAL responde que ese universo «es de carácter dinámico» y no informa qué pasó con ellos.
- Criterios de priorización. Se pidieron las directivas que regulan a quién se atiende cuando los recursos no alcanzan. La respuesta remite a la ley de presupuesto; no identifica ninguna.
- Demanda adicional. Entre enero y agosto de 2026 el FISSAL no formuló ni remitió ninguna solicitud de recursos adicionales para ERH.
Lo que sí se sabe
Agenda de incidencia
Qué se le pide a cada decisor
El marco que obliga. La Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente N° 05031-2022-PA/TC declaró el «estado de cosas inconstitucional» en la atención de las ERH. La Ley N° 32513 creó la partida. La pregunta ya no es si existe presupuesto, sino si llega de manera oportuna y sostenible al paciente.
Método y fuentes
De dónde sale cada cifra
- Ministerio de Economía y Finanzas. Consulta Amigable, Consulta de Ejecución del Gasto (SIAF), Actividad 5006441, año 2026. Alimenta «Hoy» y «Hospitales».
- FISSAL. Nota Informativa N° 020-2026-SIS-FISSAL/DIF-JASC (1 de setiembre de 2026), respuesta a la SAIP N° 2026-0232088: ejecución por unidad ejecutora al 25 de agosto, transferencias y requerimiento de medicamentos.
- FISSAL. Informe N° 011-2026-SIS-FISSAL/OPP-NGP (18 de mayo de 2026): programación multianual 2027–2029.
- FISSAL. Anexo «N° de pacientes ERH», 2024–2026, por diagnóstico, grupo etario y región.
- IPOC Consultores y FEPER. Presupuesto público para las enfermedades raras o huérfanas, Serie de Seguimiento Presupuestal N° 01 – 2026, setiembre de 2026.